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四、人力资本视角下继续教育阻断农民贫困代际传递的实现路径
 

构建“理念内生化、主体多元化、内容全面化、方式多样化”的继续教育阻断农民贫困代际传递创新模式，可以激活脱贫内生动力，熔铸脱贫教育活力，适配脱贫学习需求，提升脱贫教学效率，进而提高贫困农民的技能、知识和健康人力资本水平，有效阻断贫困代际传递。
 

(一)革新继续教育理念，激活脱贫内生动力

2017年，习近平总书记在深度地区脱贫攻坚座谈会上强调，深度贫困地区要加大内生动力培育力度，坚持扶贫同扶智、扶志相结合。“脱贫内生动力是在核心价值观的指引下，自我通过个人奋斗主动追求脱贫目标的行为倾向”⑧，是阻断农民贫困代际传递的源头活水。在打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的历史交汇期，要激活贫困农民主动脱贫的内生动力，首要之义在于革新“知识技能至上”的继续教育理念并更加关注贫困农民心理健康资本的提升。其一，淡化农民贫困意识，培育贫困农民想发展、谋发展的信心与决心。通过扩大示范效应，如大力培养、挖掘和推广当地贫困农民通过勤劳奋斗成功脱贫的典型案例，开展“互看互比奔小康”活动，有效激发贫困农民摆脱贫困代际传递的自我效能感和积极性。其二，破除农民贫困心理，唤醒其代际脱贫、长效脱贫的切切希望。有力措施包括破解“外界帮扶”为主导的扶贫路径，加强价值导向的宣传引导，如“勤劳光荣、赖贫可耻”，远离“等、靠、要”依赖思想，激励贫困农民由被动式的灌输转变为接纳式的认同与参与，由“要我脱贫”转化为“我要脱贫”。其三，坚定农民脱贫意志，培植其无畏挫折、战胜贫困的坚韧信念。例如，积极开展脱贫挫折教育，引导贫困农民分析脱贫失败案例的原因与对策，同时加大兜底脱贫政策宣传力度，使贫困农民做好失败心理预设的同时亦打消其对失败后果的顾虑，推动其坚定脱贫信念并付诸行动，从根源上阻断农民贫困代际传递。
 

(二)协同继续教育主体，熔铸脱贫教育合力

在梅里安(Merriam)等研究者看来，基于学习发生环境的不同，成人学习可以分为基于学校、工作场所、社区以及在线的学习。在此基础上，本研究将继续教育的主体界定为对贫困农民的技能、知识和健康人力资本起到教育积聚作用的组织或个体，包括政府、企业、社区和学校等。为熔铸脱贫教育合力，促成代际长效脱贫，鼓励继续教育主体多元协同发力显得尤为重要。首先，政府应持续发挥在继续教育阻断农民贫困代际传递进程中的牵头作用，统筹各部门的优质资源为贫困农民开展培训。针对培训时间有限且不固定、部分培训内容实践性不强等问题，政府可以通过科学制定农民继续教育的顶层设计、严格推进课程内容的理论与实践相结合等途径确保培训质量，切实促进贫困农民转移就业、自主创业，同时帮助贫困农民解决就业、创业中遇到的实际困难。其次，企业应根据岗位需求对贫困农民开展精准培训，为其提供充裕的工作场所学习机会，同时借助扶贫车间、合作社等产业载体，采取诸如“企业+扶贫车间+贫困户”“企业+合作社+贫困户”等就业扶贫新形式，助推“输血扶贫”向“造血扶贫”转变。再次，社区也是开展农民继续教育的重要主体，社区教育应充分发挥农村地区的宗族网络、邻里效应以及熟人社会机制在信息传播中的关键作用，鼓励社区内部的致富带头人、种养大户等为贫困农民进行社区教育与培训。最后，当前以学校为主体组织的农民继续教育较为缺失，未来可尝试积极开发政府培训、企业内训、社区教育与农民夜校“四位一体”的创新教育模式。

 

(三)扩延继续教育内容，适配脱贫学习需求

威多森(Widdowson)指出，在教学中，需求涉及学习的方方面面，如学习动力、求职需求、课程结束后的预期能力等。这种需求分析方法以学习者的需求为中心，在学习过程中，学习者所需的能力和条件与想做的事情称为“学习需求”。于贫困农民而言，其学习需求主要集中于丰富知识技能储量、提升就业能力、降低病残风险，即提高自身人力资本以“拔穷根”，阻断贫困代际传递。因此，未来的农民继续教育内容应兼具全面性与针对性，精准适配贫困农民的脱贫需求：一是制定针对特殊贫困农民群体的特色化继续教育培训内容。例如，为女性贫困农民提供缝纫、养殖、烘焙、理发等技能培训以及家教知识、思想道德知识等培训，助力其通过获取就业技能，营造良好家庭氛围等方式阻断贫困代际传递;为残疾农民增设有助于提升其内生动力的相关心理指导，促使其解除自卑、悲观等脱贫心理障碍。此外，应特别为少数民族地区的贫困农民增设民族文化教育，实现民族文化与扶贫产业的深度融合，因地制宜实现继续教育精准扶贫。二是除教授应用性较强的就业与创业知识之外，还需增加政策法规知识、信息知识等内容，全面提升贫困农民的综合文化素质。随着“互联网+”的迅猛发展，网络对贫困农民的双刃效应逐渐凸显：一方面，面对层出不穷的电信诈骗，贫困农民因自身法律知识欠缺而更易上当受骗，因而政策法规知识教育刻不容缓;另一方面，在当今电商迅速崛起的时代，贫困农民可以通过学习信息知识、电商技术等扩展产品销售渠道，切实阻断农民贫困代际传递。三是增加卫生健康、营养饮食、急救知识等健康内容的培训，有效提升贫困农民健康资本水平，为阻断农民贫困代际传递提供基础保障。