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教育教学管理论文:改革开放40年来我国职业教育产教融合政策的变迁、特征与展望
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教育教学管理论文:改革开放40年来我国职业教育产教融合政策的变迁、特征与展望

教育教学管理论文:“改革开放40年来我国职业教育产教融合政策的变迁、特征与展望”指出在改革开放40年之际,系统总结我国职业教育产教融合政策的发展历程,厘清职业教育与产业、行业之间融合的基本特征,对于未来完善我国产教融合政策具有现实意义。教育教学管理论文:改革开放40年来我国职业教育产教融合政策的变迁、特征与展望

一、改革开放40年来中国职业教育产教融合政策的变迁历程

1.产教融合政策的初步探索时期:1978—1995年。从改革开放伊始,就推进职业教育的恢复,实现职业教育与经济社会发展的结合。这是产教融合政策的探索时期。第一,率先在技工学校中恢复职业教育。第二,将职业教育发展与经济社会发展相关联。第三,鼓励产业部门全面参与职业教育。

2.产教融合政策多样化创新时期:1996—2010年。国家开始不断对产教融合政策进行多样化探索,大力推进政策内容及导向的创新。第一,强化产教融合的组织布局创新。第二,明确职业教育“专兼结合”的教师队伍建设方向。第三,推进人才培养模式改革。第四,创新产学研合作模式。

3.产教融合政策深化发展时期:2010年至今。2010年以来,深化产教融合成为推进职业教育改革的关键,也是促进职业教育发挥对产业结构转型升级的引领作用的核心问题。第一,推进校企合作、工学结合的制度化建设。具体来说:一是建立校企协同育人机制;二是建立企业、行业融入职业教育的参与机制;三是完善校企合作、工学结合的培养机制。第二,推进“双师型”队伍建设,提升教师的专业化水平。具体而言,一是倡导共建“双师型”教师培养基地;二是完善“双师型”教师培训体系;三是落实职业院校教师聘任自主权。第三,按照产业布局,推进职教集团办学模式的发展。第四,探索共建共享的职业教育产教融合信息化发展体系。教育教学管理论文:改革开放40年来我国职业教育产教融合政策的变迁、特征与展望

二、改革开放40年我国职业教育产教融合政策变迁的基本特征

1.在价值取向上不断追求职业教育的长效发展。要不断提升企业、行业、产业等部门的主体地位与积极性,明确产教融合过程中双方的供需对接,拓展产教融合的服务范围及功能,实现产教融合政策的稳定发展。

2.注重倡导多元主体在产教融合中的参与。在产教融合政策的激励下,逐渐形成了政府、行业、学校、社会等多个主体共同参与兴办职业教育的格局,充分发挥了各个主体的合力与优势。通过产教融合,实现了职业教育教学链、产业链、人才链等方面的衔接,使得职业教育过程与人才培养、产业发展、技术创新等结合起来,延伸了职业教育的发展过程,最终形成了由职业院校与相关企业主导的、按照契约或资产联合起来的职教集团。

3.注重产教融合过程中的“双师型”队伍建设。不同时期的产教融合政策均突出了“双师型”教师队伍建设的重要意义,对“双师型”教师队伍建设的思路、平台、制度、体系、机制等做出了系列规定。

4.不断推进职业教育与产业的精准衔接。产教融合政策在不同时期根据经济社会发展的实际状况不断调整,按照产业发展需求来调整职业院校的培养目标、专业设置、教学过程,进而保证产业需求侧与职业教育供给侧之间的对接与平衡,最终使得职业教育更好地服务于社会的人力资源改革及区域经济社会发展。教育教学管理论文:改革开放40年来我国职业教育产教融合政策的变迁、特征与展望

三、本篇教育教学管理论文提出:中国职业教育产教融合政策完善的未来展望

1.未来产教融合政策应逐步法律化、制度化。第一,制定促进产教融合的专门法律规范。全国人大常委会以专门立法的形式确立了产教融合各方参与主体的权责义务关系,提升了法律条文的规范性与可操作性,建立了产教融合的监督、考核与评价机制,进而实现了政策的法律化,获得了稳定的法律效力。第二,出台相关促进产教融合政策的实施文本。国务院应在相关法律的指引下,按照我国经济社会发展的现状以及职业教育发展的实际需求,制定可量化、操作性强的产教融合促进条例或实施办法。第三,积极完善产教融合政策的配套制度体系。除了自身的专门法律及政策文本之外,还需要其他的职业教育制度体系来保障、配套及协调,职业教育领域的制度体系达成一致。

2.未来产教融合政策应更注重产教联动机制建设。第一,强化政策文本的引导功能,突出产教融合的驱动效应,建立稳定的产教融合机制。第二,在政策中明确各部门在产教融合中的支持方式、具体措施、实现途径等,构建外部驱动机制。第三,在产教融合政策文本中要鼓励产教联动机制建设的国际合作,注重吸收国外的先进经验。

3.未来产教融合政策应侧重于产教融合治理模式的创新。第一,政府方面,要积极落实党的十九大报告提出的“放管服”目标,明确政府部门在产教融合治理中的角色定位。第二,对职业院校而言,也要改进其在产教融合中的治理模式,实现行业、企业参与职业院校治理的多主体治理模式,进而从根本上调动外部力量参与职业院校治理体系。第三,在产教融合治理模式创新中,还需要关注教师、学生、家长代表、职教集团、校企合作机构等在治理体系中的具体地位及权责关系,理顺各个主体参与产教融合的参与渠道,确保产教融合中各个主体合力的发挥。

4.未来产教融合政策应关注产教融合激励机制建设。第一,完善政府在产教融合中的投入机制。第二,以政策鼓励来促进多元化的社会投资。第三,完善校企合作的优惠政策。教育教学管理论文:改革开放40年来我国职业教育产教融合政策的变迁、特征与展望

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